Emakumeen eta armen indarkeriaz hitz egin behar dugu

Alai

• Berrikuspena

Ia hiru hamarkada igaro dira 1994an Emakumeen Aurkako Indarkeria Legea ezarri zenetik. Jatorrian Bill Clinton orduko presidenteak sinatu zuen, Joe Biden 2020rako presidentetzarako hautagai demokrataren laguntza handiarekin (garai hartan, Delawareko senataria zen). legediak milaka milioi dolar eman ditu emakumeen aurkako indarkeriazko delituak ikertu eta epaitzeko. Gainera, Emakumeenganako Indarkeriari buruzko Bulegoa sortu zen, Justizia Saileko osagaia, etxeko indarkeriaren biziraupenerako zerbitzuak indartzen dituena, indarkeria sexuala, sexu erasoak eta jazarpena. Legeak etxeko telefono indarkeriaren biktimentzako telefono nazionala sortu zuen. Aterpeak eta krisi zentroak finantzatu zituen eta herrialde osoko komunitateetan legea betearazteko prestakuntza lagundu zuen emakumeen aurkako indarkeriazko ekintzak behar bezala ikertzeko eta bizirik irauten dutenei laguntzeko.

Hori gutxi balitz, VAWAk estatubatuarrek emakumeen aurkako indarkeria ulertzeko eta funtsean ikusteko modua aldatu zuten. Justizia Sailaren arabera, 1994 (legea sortu zenean) eta 2010 artean, bikotekide intimoen indarkeria ehuneko 60 baino gehiago jaitsi zen. Hainbat adituk diote VAWAk izugarrizko garrantzia izan zuela gainbehera horretan.

Legea sinatu zenetik, bost urtez behin berritu da VAWA, emakumeak indarkeriaren aurrean hobeto babesteko xedapen berriak ezartzen dituen bakoitzean. VAWAren 2019ko eguneratzeak, adibidez, "mutil lagunaren zirrikitua" deitzen dena ixteko proposamena jasotzen zuen. Oraintxe bertan, lege federalak etxeko tratu txarrak armak edukitzea galarazten du, baina tratu txarrak ezkonduta (edo ezkonduta), biktimarekin edo haurrarekin bikotearekin baldin baditu. Horrek esan nahi du ez dagoela ezer abusuzko bikoteekin armak sartzeari uzten dionik, nahiz eta etxeko indarkeriaren aurrekari penalak izan. Kontuan izanda, bikotekideekin izandako hilketak hiru hamarkada daramatzate handitzen; emakumeak bikotekideekin ezkonduek bezainbeste hil ditzaketela; eta etxeko indarkeria egoeretan pistola bat izateak emakumearen hilketa arriskua ehuneko 500 arte handitu dezakeela, ez da inoiz garrantzitsuagoa izan "mutil lagunaren zirrikitua" ixtea.

Hala ere, VAWAren 2019ko eguneratzean "mutil-lagunaren zirrikitua" ezabatu zenean, National Rifle Association, arma eskubideak defendatzeko taldea, legeria onartzearen aurka gogor egin zuen. Kongresuan alderdikeriazko borrokak sortu ziren, VAWAren berriro baimentzeko ahaleginak geldiaraziz. Ondorioz, VAWA iraungi egin da, etxeko indarkeria bizirik atera dutenak, emakumeentzako aterpetxeak eta laguntza federal eta ekonomikorik gabeko tratu txarrak jasan dituzten emakumeei behar bezalako laguntza eskaintzen dieten beste erakunde batzuk utziz. Hori bereziki garrantzitsua da orain, etxeko indarkeriaren telefono arruntek eta bortxaketen krisi zentroek deialdien igoera etengabeak izan dituztelako COVID-19 pandemia hasi zenetik.

Orduan, nola baimendu dezakegu VAWA berriro eta hobetu etxeko indarkeria bizirik dutenen segurtasun sarea? Forma familiako indarkeria prebenitzeko nazioartean ezaguna den Lynn Rosenthal txapeldunarekin hitz egin zuen VAWA berr autorizazioak dituen erronkei buruz eta Bidenek nola aurre egiteko asmoa duen. Rosenthal-ek Biden Fundazioko Emakumeen Aurkako Indarkeriaren Ekimenen zuzendaria izan da, Barack Obama presidentearen esku dagoen emakumeen aurkako indarkeriari buruzko Etxe Zuriko lehen aholkularia eta Barne Indarkeriaren Linea Nazionaleko lankidetza estrategikoko presidenteordea.

Forma: Zeintzuk dira gaur egun VAWA berriro baimentzeari aurre egiteko erronka handienak?

Rosenthal: Etxeko indarkeria eta armak konbinazio hilgarria dira. VAWA hasi zenetik, legerian armak indarkeriaren aurka babestuta daude, hasiera batean, etxeko indarkeriaren aurkako babes agindua (hau da, urruntze agindua) norbaitek ezin duela suzko armarik edo muniziorik eduki. Legeriaren beste babes bat Lautenberg Zuzenketa da, zeinak dioenez, etxeko indarkeria delituengatik zigortutako pertsonek ezin dutela legez arma edo munizio eduki. Hala ere, babes hauek biktima erasotzailearen ezkontidea bada (edo izan bada), elkarrekin bizi badira edo seme-alaba partekatzen badute. "Mutil-lagunaren zirrikitua" ixteak babes horiek ezkondu gabe, elkarrekin bizi ez diren eta batera seme-alabarik ez dutenen artean zabalduko lituzke.

VAWAk ez luke, inolaz ere, futbol partidista izan behar. Herritarren segurtasunari aurre egiteko jendea biltzen duen legeria bat izan beharko luke.

Lynn Rosenthal

VAWAk ez luke, inolaz ere, futbol partidista izan behar. Etxeko indarkeriaren, nazioarteko indarkeriaren, sexu erasoen eta jazarpenaren aurrean nazioaren erantzunaren ardatza da. Jendeak segurtasun publikoari aurre egiteko elkartuko dituen legedi bat izan beharko luke. Ez luke palanka gisa erabili behar politika publikoen esparruan. Bere kabuz legeria kritiko gisa egon beharko luke. Izugarria da babes horiek luzatuta ez ikustea.

Forma: Zergatik da funtsezkoa VAWA berriro baimentzea egungo giroan?

Rosenthal: COVID-19 pandemiak mota guztietako desberdintasunak agerian utzi ditu, arrazako desberdintasunak barne pandemiari erantzuteko eta komunitateek duten arriskua. Nahasketara etxeko indarkeria gehitzen duzunean, horrek are konplikatu egiten ditu gauzak.

Coronavirus Laguntza, Sorospena eta Segurtasun Ekonomikorako Legea eta Osasun eta Ekonomiaren Berreskurapen Omnibus Larrialdietako Konponbideen Legea barne. batzuk etxeko indarkeria zerbitzuetarako finantzaketa, baina ez nahikoa. Etxeko indarkeriaren biziraupenei eta haiek zerbitzatzen dituzten programei laguntza gehiago eman behar diegu. Imajinatu pandemiaren ondorioak beren etxeetan itxita dauden pertsonengan, isolamenduaren kezka guztiei aurre egiten, seme-alabei eskolan laguntzen saiatzen, eta etxeko indarkeriari eta tratu txarrei aurre egitea. Jende hauentzako lasaitasuna lortu behar dugu VAWAren bidez ez ezik, berehalako neurrien bidez ere, hala nola COVID-19 berreskuratzeko beste pakete bat. Bestela, etxeko indarkeriaren biktimak potentzialki laguntzarik eta babesik gabe uzten ditugu urte askotan, nazioaren pandemiaren susperraldi orokorra bilatzen dugun bitartean.

VAWA berragintzarako, bereziki, benetako galdera hau da: Emakumeen aurkako etxeko indarkeriaren gaia lehentasuna al da gure herriarentzat, edo ez? Datuak aztertzen baditugu, hiru emakumetik batek baino gehiagok tratu txarrak jasaten ditu bikotekide intimo baten eskutik. Hori da gure biztanleriaren zati esanguratsua, beharrak maiz bideratu gabe doazena. Arazoaren norainokoa eta epe luzerako osasuna eta osasun mentaleko kezkak emakumeen eta familien arriskuak ulertzen baditugu, hori lehentasunezkotzat hartuko genuke. Guk litzateke gainditu COVID-19a berreskuratzeko beste pakete bat azkarrago eta etxeko indarkeriaren aurkako diru-laguntza gehiagorekin. Guk litzateke aurrera VAWA berriro baimentzearekin. Guk ez luke borroka alderdikoiek nahastu. Arazo hori benetan axola bagenio, azkar mugituko ginateke, eta beharrezko baliabideak emango genituzke.

Forma: "Mutil-lagunaren zirrikitua"z gain, zer VAWAri egindako beste zuzenketa batzuk hobetu dezakete etxeko indarkeriaren bizirik irten direnen segurtasuna?

Rosenthal: VAWA hasiera batean etxeko indarkeriaren eta sexu-erasoen aurkako justizia penalaren erantzuna hobetzera bideratu zen, beharrezkoak diren erreformen bidez, estatuek biktimen segurtasuna eta delitugileen erantzukizuna lehenesteko barne. VAWAren hasierako formen beste zati kritikoa, gaur egun garrantzitsua izaten jarraitzen duena, etxeko indarkeriaren aurrean komunitateko erantzuna koordinatuta finantzatzea da. Horrek esan nahi du etxeko indarkeria kasuak sisteman zehar mugitzeko moduan eragiten duten sistema guztiak biltzea: legea betearaztea, fiskala, auzitegiak, biktimen defentsarako erakundeak, etab.

Baina Biden presidenteorde ohiak, 90eko hamarkadan VAWA aurkeztu zuenak, beti esan du legedia komunitateen beharren arabera eboluzionatuko den lan bat dela. VAWA berreskurapen bakoitzarekin - 2000, 2005, 2013 - xedapen berriak zeuden. Gaur egun, VAWA bilakaera izan da trantsizioko etxebizitza programak (aldi baterako etxebizitza eta laguntza eskaintzen duten etxegabetzeen eta bizi iraunkorreko egoeraren arteko zubia laguntzeko), diruz lagundutako etxebizitzak eta diskriminazioaren aurkako babesak barne hartzen ditu etxeko indarkeriaren biktimen kasuan. VAWAk familia-indarkeriaren prebentziorako programak eta traumei buruzko prestakuntzari buruzko ideia hedatu bat ere barne hartzen ditu (besteen portaeran traumaren presentzia eta papera aitortzen dituen ikuspegia) polizia eta justizia penaleko beste langile batzuentzat.

Aurrera begira, finantzaketa etxeko indarkeriak gehien kaltetutako komunitateen esku egon beharko luke. Emakume beltzek etxeko indarkeria egoeretan emakume zurien homizidio-tasak bi aldiz eta erdi baino gehiago jasaten dituzte. Hori neurri handi batean justizia penaleko arrazakeria sistemikoa dela eta gertatzen da. Alborapen horiek direla eta, koloreko emakumeek egindako salaketa kriminalak (barne etxeko indarkeria barne) ez dira maiz hartzen. Gainera, koloreko komunitateetan poliziaren indarkeria dela eta, emakume beltzak beldur izan daitezke laguntza eske.

Aurrera begira, finantzaketa etxeko indarkeriak gehien kaltetutako komunitateen esku egon beharko litzateke.

Lynn Rosenthal

Orain, arrazakeria sistemikoari buruzko elkarrizketa AEBetan lehen eta erdi dagoenez, nola ziurta dezakegu etxeko indarkeria delituak sartzen direla? VAWA-k zehazki horretarako aukera eskaintzen du. Justizia lehenerazleko programak pilotatzeko xedapenak jasotzen ditu jada, zeinak ikuspegi informalago bat ezartzeko (konferentzia eta bitartekaritza bidez) bizirik irauten dutenen komunitatearen laguntzarekin (familia, lagunak, fede-buruak, etab.) arteko elkarrizketa bat ezartzeko. Horrek esan nahi du poliziaz haratago ikusten ari garela etxeko indarkeriaren eta sexu-erasoen aurkako erantzun bakarra gisa, bizirik irauten dutenentzako beste sektore eta zerbitzu batzuk parte hartuz eta delitugileen erantzukizuna mantenduz. Aukera zirraragarria da eta etorkizunean VAWArentzat garatzen jarraitu dezakegun zerbait da.

Forma: Zer aldaketa espero genezake AEBetako etxeko indarkerian, emakumeak babesteko aktiboki borrokatzen duen presidentea aukeratzen badugu?

Rosenthal: Biden Etxe Zurian presidenteordea zela, eragin handia izan zuen nazioak campuseko sexu erasoen aurrean izandako erantzunean. Hezkuntza Sailarekin lan egin zuen IX. Titulua indartzeko (ikasleak sexuaren araberako diskriminaziotik babesten dituena, sexu-jazarpenetik barne). It's On Us garatzen lagundu zuen, sexu erasoen prebentzioari buruzko elkarrizketa herrialde osoko ehunka institutu eta unibertsitatetara eramaten duen sentsibilizazio sozialerako programa. Probatutako bortxaketa kiten atzerapenari aurre egiteko milioika dolar lortu zituen diru laguntzetan, sexu erasoak bizirik atera zirenek justizia aurki zezaten.

Hori da presidenteorde gisa egin zuen guztia. Imajinatu zer gehiago burutu dezakeen presidente gisa. Lehentasunak ezar ditzake aurrekontu federaletan eta gomendioak egin ditzake Kongresurako, etxeko indarkeria prebenitzeko programek arazoaren neurriari aurre egiteko behar duten finantzazio mailari buruz. Bide bazterrean gelditu diren praktiketara bideratu gaitzake, hala nola, osasun-hornitzaileak etxeko indarkeriari buruz trebatzea eta gazte komunitateei bortxaketa prebenitzeko eta hezkuntzan inbertitzea. Prebentzioa oso garrantzitsua da nora joan behar dugun. Ebidentzian oinarritutako estrategiak daude, hasieratik gazteei prebentzio programak aurkezterakoan indarkeriaren eta harremanen inguruko jarrerak, sinesmenak eta portaerak alda ditzakezula erakusteko.

Arazo horien alde aktiboki borrokan eta behar bezala baliatzen ari den presidentea duzunean, etxeko indarkeriarekin eta sexu erasoekin amaitzeko bidean jartzen gaitu.

Aurten nola, noiz eta non bozkatu dezakezun buruzko informazio gehiago lortzeko, bisitatu usa.gov/how-to-vote. Vote.org helbidera ere joan zaitezke zure hauteslekurik hurbilena aurkitzeko, bozketa absente bat eskatzeko, zure erregistro-egoera egiaztatzeko eta hauteskundeen abisuak jasotzeko ere (zure ahotsa entzunarazteko aukerarik ez galtzeko). Aurten bozkatzeko gazteegia? Erregistratzeko konpromisoa hartu eta vote.org-ek testu mezu bat bidaliko dizu zure 18. urtebetetzean, gogor erabili baitugu eskubide hori ez erabiltzeko.

Berrikuspena